作为潍坊高新技术产业开发区国家税务局主持工作的副局长，作为税务战线上一位资深老兵，杜丽华同志自参加工作至今一直奋斗在税收工作战线上。

　　二十七年的历程中，她从一名普普通通的税务干部一步一步地走上领导岗位，但不论在哪个工作岗位上，她都凭着自己对税收工作的一颗丹心、一份真情和一片挚爱，默默地奉献着，走出了一串串坚实的脚印。杜丽华同志因此也赢得了一系列荣誉，她先后被评为“潍坊市先进财会工作者”、潍坊市“三八”红旗手全省“巾帼建功先进个人”，潍坊市“巾帼建功十大标兵”和“潍坊市十大巾帼杰出人物”等荣誉称号。2004年，她又被授予山东省“三八”红旗手称号。人们常说“火车跑得快，全靠车头带”，她所在的单位由于工作成绩突出，也被授予潍坊市高新技术开发区唯一的省级精神文明先进单位。

　　成绩和荣誉背后凝结的是心血和汗水，追踪流失的岁月，可以看到她在攀登事业高峰的道路上所经历的风风雨雨和艰辛努力。

　　一、脚踏实地，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩

　　杜丽华同志高中毕业后，响应党的号召满腔热情地走上了上山下乡之路，由一个城市青年到农村插队落户。在农村作为她人生旅途的第一步，面朝黄土背朝天，一干就是两年，在这里与辛勤耕作的农民早起晚归，同吃同住同劳动，也正是在这样的环境下磨炼了她吃苦耐劳、坚韧不拔的意志。之后她被招工到潍坊市财税局从事税收会计工作，在税收会计岗位上一干就是十八年，当时她作为一名年轻的科员，为了适应工作的需要，自我加压、利用工余时间刻苦学习政治业务知识，不断提高自身素质，很快成为全市税收会计工作的业务骨干和行家里手。这期间，她与同龄人一样结婚生子成立了一个温暖的家庭，特别是有了孩子以后，由于她对象也是个事业型干部，工作和家务的重担便落在了她的肩上，使她坠入了事业和家庭的两难选择之中，但强烈的事业心让她豪不犹豫地选择了前者。凡是干过会计工作的人都知道，这项工作要求特别细，时间性特别强，该报的表一点也不能错，一个小时也不能耽阁，当时的人员少、工作条件又差，在这种情况下，为了保质保量地完成好各项工作任务，她家庭顾不上，孩子、老人生病不能照料，全身心地朴在了工作上，牺牲了无数个日日夜夜和公休节假日，由于工作忙碌，她的孩子得不到应有的照顾，而经常生病，即是生病期间，因工作拖不开身时常将孩子带到办公室，给孩子喂上药又继续她的工作。

　　多少年来，她作为家中的妻子和母亲没有尽到应有的职责，欠老人、欠孩子的帐实在太多，但在工作上却始终兢兢业业，不知疲倦，充满了责任心。她从事税收会计工作期间，在按时完成份内工作任务的同时，亲自编写了《税收计会统工作指导》、《税收票证填写须知》等专用书籍，对于指导全市税收计会统工作、规范票证使用起到了很大作用，并作为范例在全省税务系统推广应用；她还整理了大量的历史资料汇编了1949－1990年的《潍坊市税务统计年鉴》，为全市的税收工作留下了极其宝贵的资料；她从事的税收会计、统计工作和票款管理工作，在全省税务系统内部考核中多次获得第一名的好成绩，并被省局通报表扬。因为工作出色，她授过嘉奖被破格提拔工资，也由于工作成绩突出，她很早就得到提拔重用，由一名普通干部被提拔为市局计财科副科长、科长、市直征收分局局长和高新技术开发区国税局主持工作的副局长。

　　二、从自身做起，带队伍、抓工作、奉献国税事业

　　一九九四年国地税分家后，根据工作需要杜丽华同志走马上任潍坊市国税局直属分局局长，成为全市国税系统最年轻的副处级领导干部。直属分局是全市国税系统最大的征收管理局，担负着全部潍坊市属企业的税收征管工作，是市级财政收入的主要来源，但当时该局收入基数高，加之税源增长乏力，完成收入任务的压力非常大。在此背景下她上任后，本着带好队、收好税为经济财政建设多做贡献的指导思想开展了一系列积极有效的工作。

　　在队伍建设上她率先垂范、勤政务实，要求同志们做到的她首先做到。在领导班子内部坚持民主集中制的原则，充分发挥每个班子成员的主观能动性，放手大胆地开展工作，在干部的调整提拔使用上坚持公开、公正和任人唯贤的原则，营造出能者上、平者让、庸者下的良好氛围。为了增强队伍的凝聚力和向心力以饱满的热情全身心地干好国税工作，她抓学习、搞活动。结合不同时期的形势需要和工作特点，在全局上下按时组织学习政治时事和税收业务，全体干部的两个素质不断提高；她利用工余时间结合税收宣传组织一些积极向上、丰富多彩的文体活动，唱响税收工作的主旋律。在廉政建设上，组织单位建章立制，抓监督落实，杜绝为税不廉现象，她本人更是以身做则，在直属分局工作期间，她整天与纳税人打交道，有时纳税人邀请去吃饭或赠送礼品都被她婉言谢绝，榜样的力量是无穷的，在她的言传身教下，全局上下一片正气，无一人出现过不廉洁问题。

　　在税收工作上，她坚持以组织收入为中心，严字当头，依法治税。面对年年增长日益艰巨的税收任务，她急在心里，但她同时清楚国税部门是一个执法部门，依法收税是国家赋于的基本职责、是使命，是这样想的，也是这样做的，因此不管税收任务压力多大，总是把税收的法治原则摆在第一位，她经常在全体干部大会上讲，“依法治税必须贯穿我们税收征管工作的始终，该收的税要十足收齐，不该收的税分文不取，该兑现的优惠政策要及时地落实到企业”。按照这一思路，她带领全局干部把主要精力放在税收征管上，向征管工作要收入，她重新调整税收征管格局，选调得力干部充实税收征管工作一线，对辖区内税源划片分行业管理，征收、管理、稽查三方面结合，落实措施，责任到人，对重点税源实行重点监控，对易于偷漏税的个体零散业户逐街、逐巷清理检查，这一系列措施的配套运行，收到了明显的成效，九四年她上任的第一年就清查出漏管业户150多户，查补偷漏税款4000多万元，在为纳税人创造公平竞争环境的同时，也为收入任务的圆满完成奠定了坚实的基础。她在直属分局任职的三年中，为国家收税12亿元， 兑现企业优惠政策1.5亿元，不仅连年完成了收入任务，而且极大地支持了企业的发展，为国家的财政建设和地方经济发展做出了积极的贡献。三年的时间里，为了分局的发展她尽透了无数的心血，硬是把一个较为落后的分局带成了一个省市先单位，《人民日报》、《法制日报》、《大众日报》、《中国税务报》、《中央人民广播电台》等新闻媒体相继报道了直属分局的先进经验，国税形象在社会上得到了极大提高。

　　一九九七年年底，她放弃了已经步入先进行列可以坐享其成的单位，而根据组织的安排调到了百事待举的潍坊市高新技术开发区分局担任副局长。到任后她不计个人得失，一如继往地将全身心扑在了工作上，针对高新区发展快，税源起落不稳，征管措施落后，漏征漏管户多的现状，她组织有关科室全方位地进行税源调查摸底，分析税源变化及管理不善的原因，在掌握第一手资料的基础上，研究制定了一系列相应的措施，强化征管，使税收秩序有了根本好转，税收收入大幅度增加。

　　2001年，杜丽华同志开始主持全局工作。根据税收工作发展的需要，按照上级的指示精神，结合分局实际情况，她亲自参与并指导分局进行了全方位的税收征管改革和人事管理改革，取得了令人满意的效果，整个分局工作呈现出崭新的局面。在征管改革上，打破旧体制，将全部税收征管工作一分为三，建立起分类管理、集中征收、一级稽查的新格局，使税收管理工作更加有序、严密，有力地堵塞了税源管理方面过去易于出现的漏洞，各项税收征管指标大幅度提升，税收征管水平全面提高。2003年，按照上级的有关指示精神，她又在全局进行了一次征管机构人事改革，并按照上级的有关要求实施了业务重组，从而使征管资源和人力资源配置更加科学合理，工作效率和征管质量都得到进一步提高。

　　在干部队伍的建设中，她坚持教育是基础，制度是保障，监督是关键的指导思想，在大力开展爱岗敬业以及政治业务方面学习教育的前提下，着力构建全局的干部管理监督制约激励机制，使干部的从政行为不断走向规范。在她的正确决策和精心组织下，首先在全局推行了工作质量考核及责任追究办法，该办法将分局的所有工作划分为121个职能岗位、 689项具体职责，对各岗位和具体工作职责都一一量化了标准，以及达不到标准将受到的责任追究等次，使全局工作从局长到一般干部目标明确、责任清楚、奖惩分明，从而极大地调动了全体干部的积极性，促进了各项工作规范化管理水平的提高。其次，推行了税务干部能级管理办法，每年初根据上年度工作质量考核结果和统一组织的考试成绩，将全体干部划分为三个等级，按照三个级别确定不同的奖金系数，并规定在今后的干部提拔和先进评选中一律从高级别干部中产生，这一办法实施后，全体干部工作学习的积极性空前高涨，干部队伍的面貌焕然一新。

　　在强化税收征管和队伍建设的同时，她始终把为纳税人服务放在心上，她常讲：“依法治税是我们的基本职责，为纳税人搞好服务是我们义不容辞的义务”。为了方便纳税人缴税，她们大力推行电子报税办法，使纳税人足不出户就可以完成申报纳税事宜，极大地节省了申报缴税时间，降低了纳税成本，深受纳税人的欢迎；为了避免纳税人无意过失而受到税收??熟悉税法可能出现的涉税违法违纪行为，通过电话等形式给予预先告知或提醒，促使他们依法办理涉税事宜，从而减少或避免可能受到的行政处罚；为了给纳税人提供更加良好的纳税环境，让纳税人感觉到如家的温暖，在资金十分紧张的情况下，拨出专款对原有的征收服务大厅进行了全面改造，配备了大功率空调和供纳税人使用的饮水机、沙发、磁卡电话、打气筒等用品，并实行公开办税、服务承诺和首问负责制，通过热情周到的服务，拉近了与纳税人之间的距离。今年，他们又在纳税人中推行了“结对子”纳税服务工程，让每一位国税干部都与4到5户企业结成对子，为纳税人提供全方位的服务，受到纳税人的一致欢迎。一位纳税人曾经感慨地讲：“他从事经营近20年，从外地来开发区，先后接受过多个税务机关的管理，但从来没有感受到高新区国税局这样的服务态度，在这里纳税纳得明白，纳得高兴”。在前不久高新区管委会召开的大会上，管委会主任鞠献宝同志讲：“之所以国税分局的工作取得好成绩，关键是他们为老百姓着想、为纳税人服务、为国家分忧的思想树立的牢固”。

　　种下一缕阳光，收获一份温暖；付出一份汗水，收获一缕喜悦。凭着她对税收事业的赤诚衷心，伴随着汗水的流淌结出了丰硕的果实，几年来，高新区国税局共获得各级颁发的荣誉奖牌42块，他们是开发区第一个省级“文明单位”，开发区第一个市级“十佳执法文明单位”，开发区第一个省级“巾帼文明示范岗”，曾多次荣获全市组织收入先进单位等荣誉称号，在连续几年的行风评议工作中，高新区国税局每次都以较大的优势取得第一名。

　　三、严以律已、宽以待人，拿出真情对社会

　　社会呼唤真情，人间需要挚爱。杜丽华同志作为一名女干部，她对自己总是严格要求，吃苦在前享受在苦，但对同志对社会却总是以一种女同志特有的细心和真诚送去温暖和真情。几年前分局内部进行干部交流，有一位同志感到新的岗位不适应向她诉苦，而且以种种理由要打退堂鼓，她耐心地帮他分析现状，鼓励他大胆地工作，并以自己的亲身经历告诉他“路是自己走出来的，只有困难的环境才能磨练人的意志，要鼓足勇气与自我挑战往前走”，通过他的一番开导，这位同志愉快地接受了组织的安排，很快成为业务骨干，现在已提拔到领导岗位上，他打心里感激这位“大姐”对他的帮助。

　　1998年，一场百年不遇的暴雨袭击了诸城市，分局一同志老家被淹，当她得知这一消息后，立即组织干部捐款捐物，带领几位同志不远几十公里到其家中看望父母，送去了真诚的问候。去年年初，分局干部46岁的宫云臣不幸突发心脏病去世，撇下年幼的孩子和下岗的妻子生活陷入困境，看到此情此景，她当即号召分局干部每人捐助100元， 在她的感召下有的干部捐款100元，有的200元等，当她和办公室的同志拿着这饱蘸全体干部爱心的7000多元现款送到宫云臣妻子手中时，感动得泪流满面，之后每逢节日她都带上东西到其家中慰问。开发区分局离农村较近，几年前在她的号召下，分局的几位女同志便与分局附近的两户五保户结成了对子，定期到他们家中打扫卫生、清洗被褥，为老人梳头、擦脸。如今一户老人已满怀对分局的感激之情离开了人世，另一户老人仍在感受着分局送去的真情和关爱。凡与杜丽华同志结触过的人都有口皆碑，平时局里的同志无论工作还是生活上遇到了困难，都愿意找她，她也总在力所能及的情况下尽力为大家排忧解难，因为她坚信，只要人人都献出一点爱，社会将变成美好的家园。

　　日月如梭，杜丽华同志已步入中年，近30年的税收工作使她经受了风风雨雨，也尝尽了酸甜苦辣，在鲜花和掌声中她没有骄傲，在困难和压力面前她没有气馁低过头，丰富的阅历和铸就的奉献精神将使她在税收事业这片海洋里继续扬帆前进。（隋海涛）